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對新評定的國家級基地建設(shè)項目給予每個500萬元的一次性資金補助。對新評定的省級培訓(xùn)基地建設(shè)項目給予每個300萬元的一次性資金補助。四川省各地國家級省級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目申報補貼條件和流程材料實施管理辦法整理如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)!
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第一章 總則
第一條 為進一步加強和規(guī)范國家級、省級高技能人才培訓(xùn)基地(以下簡稱國家級基地、省級基地)建設(shè)項目管理,確保項目順利實施,提高資金使用效益,推動高技能人才隊伍建設(shè),根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指高技能人才是具有高超技藝和精湛技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,并對社會作出貢獻的技能勞動者,主要包括取得高級工、技師和高級技師職業(yè)資格的人員。
本辦法所指國家級基地、省級基地建設(shè)項目是依據(jù)申報條件要求,經(jīng)各市(州)人力資源社會保障部門、財政部門或有關(guān)省級主管部門初審?fù)扑],省人力資源社會保障廳、財政廳組織專家進行評審確定的國家級基地、省級基地建設(shè)項目。
本辦法所指項目資金包括中央財政、省財政支持國家級基地、省級基地建設(shè)項目的補助資金和市縣政府安排的建設(shè)資金及行業(yè)企業(yè)支持資金、自籌資金等。
第三條 國家級基地、省級基地建設(shè)項目要與經(jīng)濟發(fā)展密切結(jié)合,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,主要圍繞振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、四川特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)(領(lǐng)域)開展項目實施。
第四條 國家級基地建設(shè)項目實施范圍原則上是我省以培養(yǎng)中、高級技能人才為主要目標(biāo)的技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、公共實訓(xùn)基地以及大中型企業(yè)技能培訓(xùn)中心。新建國家級基地應(yīng)主要從省級基地和世界技能大賽集訓(xùn)基地中遴選。
省級基地建設(shè)項目實施范圍原則上是各市(州)內(nèi)以培養(yǎng)中、高級技能人才為主要目標(biāo)的技工院校、公共實訓(xùn)基地、大中型企業(yè)技能培訓(xùn)中心以及其它職業(yè)教育(培訓(xùn))機構(gòu)。新建省級基地應(yīng)主要從市(州)級高技能人才培訓(xùn)基地中遴選。
國家級基地、省級基地建設(shè)項目實施期限均為2年。
第五條 國家級基地、省級基地的主要功能是面向社會各類在職職工、在校后備技能人才及其他有職業(yè)技能提升愿望的勞動者開展技能研修、技能提升培訓(xùn)活動,培養(yǎng)適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高級工、技師、高級技師,同時承擔(dān)高技能人才的考核與評價、職業(yè)技能競賽、課程研發(fā)、成果交流展示等任務(wù)。
第二章 項目申報與評審
第六條 國家級、省級基地建設(shè)項目申報單位應(yīng)符合以下條件:
(一)管理能力
具有較強的管理能力和高效的組織管理體系。單位機構(gòu)設(shè)置合理,部門職能和教職工崗位職責(zé)明確;已建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理等制度;遵守國家有關(guān)法律法規(guī),未發(fā)生違規(guī)違紀事件。
(二)培訓(xùn)能力
申報國家級基地的培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準。能滿足年培訓(xùn)1000名以上高技能人才的需要;具有與3-5個經(jīng)濟發(fā)展急需、緊缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)(職業(yè)、工種)相匹配的實訓(xùn)裝備;面向企業(yè)、學(xué)校和社會開展職業(yè)技能培訓(xùn),年培訓(xùn)規(guī)模不少于3000人,其中高級工以上培訓(xùn)占20%以上。
申報省級基地的培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準。能滿足年培訓(xùn)500名以上高技能人才的需要;具有與3-5個經(jīng)濟發(fā)展急需、緊缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)(職業(yè)、工種)相匹配的實訓(xùn)裝備;面向企業(yè)、學(xué)校和社會開展職業(yè)技能培訓(xùn),年培訓(xùn)規(guī)模不少于1500人,其中高級工以上培訓(xùn)占20%以上。
(三)師資隊伍
建立了完善的師資培養(yǎng)機制。有科學(xué)合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃和實施方案,重視專業(yè)帶頭人和骨干教師隊伍建設(shè);有滿足培訓(xùn)需要的穩(wěn)定的專、兼職教師隊伍,師生比為1:16-1:20;高級實習(xí)指導(dǎo)教師和具有高級技師職業(yè)資格的教師占實訓(xùn)教師總數(shù)的45%以上。院校類申報單位兼職教師人數(shù)不得超過教師總數(shù)的三分之一。
(四)校企合作
與5家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系。有5個以上專業(yè)與合作企業(yè)共同研究確定專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)計劃、師資建設(shè)、研發(fā)課題和培訓(xùn)實習(xí)方案,并與合作企業(yè)共建了培訓(xùn)實習(xí)基地,聘請企業(yè)高級技師、技師和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師。
第七條 省人力資源社會保障廳、省財政廳根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃,確定年度項目建設(shè)控制數(shù)并印發(fā)通知,按照以下程序組織對國家級基地、省級基地建設(shè)項目申報評審:
(一)項目申報。凡符合申報條件的單位可按屬地原則向所在市(州)人力資源社會保障局和財政局申請,或向相關(guān)省級主管部門申請,并向其遞交申報材料。
(二)市(州)或省級部門初審?fù)扑]。市(州)人力資源社會保障局、財政局,或相關(guān)省級主管部門對申報單位的條件、申報材料的真實性進行審查并負責(zé),將審查合格的建設(shè)項目申報資料函報省人力資源社會保障廳,包括:
1.市(州)或省級部門初審?fù)扑]培訓(xùn)基地建設(shè)項目的情況報告,包括申報及初審情況、所推薦候選項目單位申報材料的真實性審查情況等。
2.項目申報單位需提交的相關(guān)材料:
(1)《國家級(或四川?。└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地建設(shè)項目申報書》;
(2)《國家級(或四川省)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目實施方案》;
(3)《×××(培訓(xùn)基地建設(shè)項目單位名稱)國家級(或四川?。└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地建設(shè)項目實施管理辦法》和《×××(培訓(xùn)基地建設(shè)項目單位名稱)國家級(或四川?。└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地建設(shè)項目經(jīng)費管理實施細則》等。
申報材料弄虛作假的,一經(jīng)核實,將取消申報資格。
(三)項目評審。
1.評審原則。評審遵循“公開、公平、公正”原則。結(jié)合國家、省有關(guān)規(guī)定和我省技能人才隊伍建設(shè)實際,按照“條件優(yōu)先、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、合理布局、適當(dāng)傾斜”的思路開展評審工作。優(yōu)先支持高技能人才培養(yǎng)成績突出的項目申報單位,特別是培養(yǎng)成效顯著的技工院校;優(yōu)先支持符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目;適當(dāng)向產(chǎn)業(yè)集中、經(jīng)濟發(fā)達、高技能人才需求量大的地區(qū)傾斜;適當(dāng)向“四大片區(qū)”和無相應(yīng)項目的地區(qū)傾斜。
2.組建評審專家組。省人力資源社會保障廳在紀檢工作人員的監(jiān)督下,根據(jù)申報情況,從技能人才工作專家?guī)熘?,采取隨機抽選的方式遴選職業(yè)培訓(xùn)方面的專家組成評審專家組,并確保所有評審組成員均不來自項目申報單位。
3.綜合評審。省人力資源社會保障廳、省財政廳組織專家組對推薦項目進行評審。專家組經(jīng)審查資料、討論醞釀后,實名投票表決,以得票數(shù)過半為基準,按照得票高低順序確定“國家級(或四川?。└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地”項目建議名單。若建議名單數(shù)低于申報通知的控制數(shù),應(yīng)遵從“寧缺毋濫”原則,以建議數(shù)為準。其中,省級基地未使用名額自動計入下一年度申報名額累計使用。省人力資源社會保障廳紀檢工作人員全程進行監(jiān)督。
(四)社會公示。項目建議名單確定后2個工作日內(nèi),由省人力資源社會保障廳在其門戶網(wǎng)站首頁“公示公告”欄進行公示,公示時間為5個工作日。
(五)公布名單。項目建議名單經(jīng)公示無異議后,報省人力資源社會保障廳廳務(wù)會審議。審議通過后,由省人力資源社會保障廳、省財政廳聯(lián)合行文,向社會公布新建國家級(或四川?。└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地建設(shè)項目名單,并按要求報人力資源社會保障部、財政部備案。
第三章 支持政策
第八條 在中央預(yù)算安排的就業(yè)補助資金中,對新評定的國家級基地建設(shè)項目給予每個500萬元的一次性資金補助。
在省級預(yù)算安排的就業(yè)補助資金中,對新評定的省級培訓(xùn)基地建設(shè)項目給予每個300萬元的一次性資金補助。
建設(shè)項目實施后,以5年為一周期,經(jīng)省人力資源社會保障廳、省財政廳檢查評估,對管理規(guī)范、資金使用安全、培訓(xùn)能力強、高技能人才培養(yǎng)成效顯著的項目單位,中央和省財政可繼續(xù)給予經(jīng)費支持。
第九條 人力資源社會保障部門組織開展的高技能人才師資培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)管理人員培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定考評人員和質(zhì)量督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,優(yōu)先安排培訓(xùn)基地的相關(guān)人員參加。
第四章 項目資金使用和管理
第十條 中央財政補助資金主要用于支持國家級基地項目建設(shè)單位3-5個急需、緊缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)(職業(yè)、工種)建設(shè)所需技能研修實訓(xùn)設(shè)備的購置改造與維護、原材料消耗、指導(dǎo)教師聘用、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、課程設(shè)置和教材開發(fā)、與教學(xué)活動有關(guān)的科研活動及其他培訓(xùn)成本等方面的支出。
省財政補助資金主要用于支持省級基地項目建設(shè)單位按申報方案購置實訓(xùn)設(shè)備、完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)方面的支出。
市縣政府或行業(yè)、企業(yè)配套及項目建設(shè)單位自籌資金可用于師資培訓(xùn)、課程及教材開發(fā)等軟件建設(shè)方面的支出。
所有項目資金不得用于項目單位職工的差旅費、勞務(wù)費、津貼獎金等與項目建設(shè)無關(guān)的其他支出。
第十一條 培訓(xùn)基地建設(shè)項目單位要做好以下項目資金管理工作:
(一)嚴格實行項目管理,落實本單位進行項目申報時制定的《國家級(或四川省)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目經(jīng)費管理實施細則》,按照相關(guān)財務(wù)管理和會計核算的規(guī)定,嚴格管理項目建設(shè)資金,做到單獨建賬、??顚S?。符合《政府采購法》相關(guān)規(guī)定的,實行政府采購。項目建設(shè)資金嚴格按照項目單位申報的《國家級(或四川?。└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地建設(shè)項目實施方案》中預(yù)算安排或報經(jīng)人力資源社會保障廳、財政廳批準變更后的用途使用。
(二)地方政府或行業(yè)、企業(yè)配套支持資金及項目單位自籌資金足額到位并規(guī)范使用。
(三)項目單位做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。
第五章 項目產(chǎn)出
第十二條 國家級、省級基地應(yīng)形成以下項目產(chǎn)出:
(一)構(gòu)建完備的培訓(xùn)體系。國家級、省級基地建設(shè)項目實施兩年后,從培訓(xùn)模式、課程設(shè)置、教材開發(fā)、師資建設(shè)、培訓(xùn)裝備和能力評價等方面,構(gòu)建成較為完備、系統(tǒng)的高技能人才培訓(xùn)體系。
(二)形成規(guī)模化培訓(xùn)示范效應(yīng)。通過實施培訓(xùn)基地建設(shè)項目,增強規(guī)?;?、系統(tǒng)化、個性化培訓(xùn)高技能人才的能力。國家級基地建設(shè)項目實施兩年后,高技能人才年培訓(xùn)能力不少于1500人。省級基地建設(shè)項目實施兩年后,高技能人才年培訓(xùn)能力不少于1000人。
(三)總結(jié)技能人才培養(yǎng)規(guī)律??偨Y(jié)高技能人才培訓(xùn)的基本規(guī)律和科學(xué)方法,提煉高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗和做法,并形成總結(jié)報告,為基地建設(shè)和規(guī)范化、系統(tǒng)化培養(yǎng)高技能人才提供科學(xué)依據(jù)。
(四)省級基地建設(shè)項目建立了職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量社會評價機制。培訓(xùn)后,校企合作的用人單位滿意率與學(xué)員滿意率均達85%以上。
第十三條 各市(州)人力資源社會保障部門、財政部門或相關(guān)省級主管部門要加強對國家級基地、省級基地建設(shè)項目單位的日常指導(dǎo)和管理,健全考核、檢查和監(jiān)督制度,定期對國家級基地、省級基地的建設(shè)情況和任務(wù)完成情況進行考核和評估,對項目運行存在的問題要限期整改。
第十四條 國家級基地、省級基地實施期滿,省人力資源社會保障廳、財政廳將組織專家按照有關(guān)考核標(biāo)準及細則,對項目建設(shè)情況進行考核驗收,項目建設(shè)單位在接受考核時應(yīng)提供第三方審計機構(gòu)出具的項目經(jīng)費使用情況審計報告。
考核不合格的,由考核組視情給予項目單位不超過6個月的整改期限,整改期滿經(jīng)再次考核仍達不到要求的,取消其國家級基地、省級基地資格,并追回全部中央或省財政補助資金。對考核成績優(yōu)秀的省級基地,將優(yōu)先納入國家級基地推薦范疇。
考核驗收結(jié)果由省人力資源社會保障廳、財政廳聯(lián)合發(fā)文公布,并報人力資源社會保障部、財政部備案。
第十五條 國家級基地、省級基地每年12月31日前要將當(dāng)年工作開展情況及第二年工作計劃上報省人力資源社會保障廳,并抄送所在市(州)人力資源社會保障局或省級主管部門。
第六章 附則
第十六條 各市(州)人力資源社會保障部門和財政部門或省級主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地本單位的實際情況,制定本級高技能人才培訓(xùn)基地項目實施管理辦法及細則。
第十七條 國家級基地、省級基地建設(shè)項目資金的撥付、使用、管理和監(jiān)督等,要嚴格按照財政部項目資金管理辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第十九條 本辦法由省人力資源社會保障廳、財政廳負責(zé)解釋。
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